Положение о Международной комиссии по признанию и эквивалентности учебных курсов, документов об образовании и ученых степеней при Некоммерческом партнерстве «Международный Координационный Совет Выпускников Учебных Заведений (ИНКОРВУЗ-XXI)»
I. Общие положения
1.1. Системы образования разных стран существенно различаются и это приводит к несовпадению используемых в них образовательных стандартов. Такое положение является серьезным препятствием в решении проблемы признания документов об образовании и ученых степеней граждан, получивших эти документы в учебных заведениях бывшего СССР, России и других стран Содружества Независимых Государств (далее «государства»). Отсутствие двусторонних договоров на государственном уровне о взаимном признании и эквивалентности указанных документов со многими странами затрудняет гражданам "государств" использовать обозначенные в документах профессиональный уровень и квалификацию, а также продолжать обучение. Важное значение имеет сложившаяся мировая практика подтверждения, признания и установления эквивалентности документов об образовании и ученых степеней при участии неправительственных организаций.
1.2. Международная комиссия по признанию и эквивалентности учебных курсов, документов об образовании и ученых степеней (МКПЭ) учреждается при Некоммерческом партнерстве «Международный Координационный Совет Выпускников Учебных Заведений (ИНКОРВУЗ-XXI)» решением Совета этой организации, не является юридическим лицом и действует, принимая во внимание Конвенции Совета Европы и ЮНЕСКО: Конвенцию о признании учебных курсов, дипломов о высшем образовании и ученых степеней в государствах региона Европы (21 декабря 1979 г.), Конвенцию Совета Европы/ЮНЕСКО о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе (11 апреля 1997 г.), Конвенцию о признании учебных курсов, дипломов о высшем образовании и ученых степеней в государствах Азии и Тихого океана (16 декабря 1983 г.) и другие нормативные акты и рекомендации ЮНЕСКО.
1.3. МКПЭ – профессиональное объединение квалифицированных специалистов в области образования и академической мобильности, одно из основных направлений деятельности которого - содействие защите академических и профессиональных прав и интересов выпускников учебных заведений «государств».
1.4. МКПЭ руководствуется разработанными и принятыми соответствующими государственными структурами принципами и критериями сравнительной оценки учебных курсов, документов об образовании и ученых степенях «государств» применительно к защите академических и профессиональных прав и интересов обладателей документов об образовании и ученых степеней.
1.5. МКПЭ сотрудничает с национальными, региональными органами управления образованием, международными организациями и другими структурами, в компетенцию которых входят вопросы образования, признания и эквивалентности учебных курсов, документов об образовании и ученых степеней, проблемы и критерии их оценки, разработка механизмов их признания.
1.6. МКПЭ организует работу в сотрудничестве с компетентными государственными органами, ведомствами и учреждениями, научными и общественными организациями, высшими учебными заведениями разных стран.
1.7. МКПЭ в сотрудничестве с национальными информационными центрами по академическому признанию и мобильности содействует национальным государственным органам и учреждениям, неправительственным и международным организациям в реализации международных Конвенций в области образования, соблюдении и защите академических и профессиональных прав владельцев документов об образовании и ученых степеней.
1.8. Вопросы, входящие в компетенцию МКПЭ, рассматриваются на заседаниях, которые проводятся, как правило, не реже одного раза в год.
1.9. Состав МКПЭ формируется из представителей национальных органов управления образованием, научных, общественных и неправительственных организаций, учебных заведений России, других государств мира. Работой МКПЭ руководят председатель и его заместители. Решения по кандидатурам Руководства и Ответственного секретаря Комиссии принимаются на заседаниях МКПЭ и утверждаются Правлением МКС «ИНКОРВУЗ-XXI».
1.10. В период между заседаниями решения по вопросам, относящимся к компетенции МКПЭ, в том числе изменения персонального состава МКПЭ и/или принятии новых членов, принимаются председателем Комиссии с последующим утверждением их на очередном заседании МКПЭ.
1.11. Деятельность МКПЭ координируется Правлением Партнерства, на заседаниях которого регулярно заслушиваются вопросы ее работы.
1.12. Ведение текущих дел МКПЭ осуществляется Секретариатом, пользующимся статусом структурного подразделения МКС «ИНКОРВУЗ-XXI».
1.13. В целях реализации п.1.7. настоящего Положения при МКПЭ могут создаваться соответствующие структуры вузовского, городского или регионального уровней, осуществляющие деятельность под руководством Секретариата Комиссии
2. Функции Международной Комиссии по признанию и эквивалентности:
- изучать и проводить сравнительную оценку изменений, происходящих в системах образования "государств" и других стран, влияние этих изменений на проблемы взаимного признания и эквивалентности документов об образовании и ученых степеней;
- направлять в необходимых случаях на рассмотрение министерствам иностранных дел, органам управления образованием, высшим аттестационным органам "государств" предложения к проектам международных соглашений по взаимному признанию и эквивалентности учебных курсов, документов об образовании, присуждении ученых степеней;
- выдавать гражданам, окончившим аккредитованные учебные заведения, расположенные на территории "государств", сертификаты (свидетельства) утвержденного образца, подтверждающие соответствие полученного образования или ученой степени международно-признанным нормам;
- участвовать в научных исследованиях и аналитической оценке систем образования зарубежных стран в части сравнения учебных курсов, документов об образовании и ученых степеней, выдаваемых (присуждаемых) в этих странах;
- создавать экспертные группы и временные научные коллективы для изучения и решения проблем, связанных со сравнительной оценкой учебных курсов, документов об образовании и ученых степенях, и выработкой рекомендаций по взаимному признанию этих документов;
- организовывать и проводить научно-практические конференции и семинары, в т.ч. международные, по актуальным вопросам образовательных реформ и проблемам признания;
- проводить в случаях обращения высших учебных заведений "государств" их международную общественную аккредитацию в части, касающейся организации обучения иностранных граждан;
- использовать международные связи и авторитет МКС «ИНКОРВУЗ-XXI» для содействия дальнейшей интеграции образовательных учреждений высшего профессионального образования "государств" в существующие системы и сети международного сотрудничества, развитию процессов академической мобильности.
3. Секретариат Международной комиссии по признанию и эквивалентности:
- разрабатывает проекты планов работы МКПЭ, готовит необходимые материалы к ее заседаниям и обеспечивает контроль за ходом выполнения решений Комиссии;
- готовит предложения и проводит организационную работу по созданию экспертных групп, временных научных коллективов и координации их деятельности по сравнительной оценке документов об образовании и ученых степеней, а также доводит, при необходимости, до сведения государственных и неправительственных органов, их учреждений и структур, научных, образовательных и общественных организаций «государств» решения и рекомендации, принятые на заседаниях МКПЭ;
- ведет переписку и информационную работу, в том числе с национальными объединениями выпускников, по вопросам, входящим в компетенцию МКПЭ;
- совместно с соответствующими структурами при МКПЭ (п.1.13) организует и проводит работу по оформлению и выдаче свидетельств (сертификатов) об образовании или ученой степени.
4. Финансовое, кадровое и материально-техническое обеспечение деятельности Международной Комиссии по признанию и эквивалентности
4.1. Финансовое, кадровое и материально-техническое обеспечение деятельности МКПЭ и ее Секретариата осуществляется МКС «ИНКОРВУЗ-XXI» на основании ежегодной сметы расходов МКС.
4.2. В финансировании, кадровом и материально-техническом обеспечении работы МКПЭ, ее Секретариата, деятельности экспертных групп и временных научных коллективов по договоренности с МКС «ИНКОРВУЗ-XXI» могут принимать участие заинтересованные государственные и неправительственные организации «государств» и других стран, а также международные организации, фонды, национальные объединения иностранных выпускников учебных заведений «государств» и частные лица.
Положение о свидетельстве (сертификате), подтверждающем соответствие полученного образования или ученой степени международно-признанным нормам
В целях обеспечения реализации гражданами права на международную академическую и профессиональную мобильность, свободное перемещение преподавателей, научных, инженерно-технических работников и студентов в мировом образовательном пространстве и на всемирном рынке труда, а также для содействия выпускникам в защите их профессиональных интересов и прав, включая признание документов (дипломов) об образовании, полученных в учебных заведениях бывшего СССР, России и других стран Содружества Независимых Государств (далее – «государства»), Международная комиссия по признанию и эквивалентности учебных курсов, документов об образовании и ученых степеней (МКПЭ) выдает свидетельство (сертификат) установленного образца. При этом принимаются во внимание положения и требования региональных Конвенций ЮНЕСКО о признании учебных курсов, документов об образовании и ученых степеней, Конвенции Совета Европы/ЮНЕСКО от 11 апреля 1997 г., а также других нормативных документов ЮНЕСКО.
1. Свидетельство (сертификат) выдается заявителю на основании квалифицированной экспертизы представляемых им документов об образовании, повышении квалификации или присуждении ученой степени. Свидетельство (сертификат) подтверждает соответствие полученного владельцем образования или ученой степени международно-признанным нормам и рекомендует заинтересованным организациям на основании предъявляемого документа и свидетельства (сертификата) предоставлять его обладателю право осуществлять профессиональную деятельность в соответствии с указанными в нем уровнем образования, квалификацией или ученой степенью.
2. Бланк свидетельства (сертификата) представляет собой документ, текст которого печатается на листе специальной бумаги размером 210 мм х 160 мм. Бланк имеет не менее двух степеней защиты. На правой половине наружной стороны листа печатается название документа на русском и английском языках. Оборотная (внутренняя) сторона листа разделена на две половины (правую и левую). На левой половине на русском языке печатается название документа, его порядковый номер, текст свидетельства (сертификата) и отмечены места для рукописного заполнения. В левом нижнем углу печатается «Председатель», а ниже «Ответственный секретарь» и «М.П.» (место печати). В правом нижнем углу в одну строку печатается "Москва", а рядом - дата (число, месяц и год) заполнения документа. Правая половина является копией левой, но выполненной на английском языке.
3. Для проведения экспертизы и получения свидетельства (сертификата) заключается договор между МКС «ИНКОРВУЗ-XXI» и гражданином, который завершил курс обучения в аккредитованном учебном заведении или получил диплом о присуждении ему ученой степени в учебном заведении, организации или учреждении СССР или «государства» в соответствии с порядком, принятым в стране их нахождения.
4. При заключении договора гражданин представляет: заявление, оригинал или нотариально заверенную четкую копию документа об образовании (вместе с выпиской из зачетной ведомости к диплому) или присуждении ему ученой степени, паспортные данные (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший паспорт), свидетельство, подтверждающее изменение фамилии (если в паспорте и документе об образовании или присуждении ученой степени фамилии различаются). Оригинал документа об образовании или присуждении ученой степени возвращается заявителю.
5. Экспертиза представленных документов производится экспертами МКПЭ. Акт экспертизы вместе с документами заявителя подлежит учету в реестре секретариата МКПЭ и вместе с последним – хранению в архиве МКС «ИНКОРВУЗ-XXI».
6. Свидетельство (сертификат) оформляется на основании акта экспертизы, регистрируется и подписывается председателем МКПЭ (заместителем председателя), ответственным секретарем и заверяется печатью МКС «ИНКОРВУЗ-XXI». Сведения о выдаваемом свидетельстве (сертификате) заносятся в реестр секретариата МКПЭ и, в исключительных случаях, по решению руководства МКПЭ могут служить основанием для выдачи дубликата.
7. Выданное свидетельство (сертификат) может быть аннулировано в случае поступления данных о недостоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах.